Украина снижает государственный долг

Опубликованный ежемесячный отчёт Министерства финансов Украины о состоянии госдолга удивил острожным позитивом.

Государственный и гарантированный государством долг страны на 31 августа 2021 года составил 2,49 трлн гривен ($92,96 млрд). В течение прошлого месяца его объём сократился на 14,28 млрд гривен (на 0,6%), а в долларовом эквиваленте – на $0,44 млрд (на 0,5%).

Абсолютная величина и структура общей задолженности в конце августа сложились в следующих пропорциях: внешний долг - 1,46 трлн гривен (58,89% от общей суммы долга) или $54,49 млрд; внутренний долг - 1,02 трлн гривен (41,11%), или $38,04 млрд. Факт того, что почти 60% - долги перед иностранными институтами, стоит признать немалым негативом для госфинансов. Зависимость от внешних займов сокращает возможности финансового маневрирования, создаёт необходимость «оглядки» на определённый диктат условий для получения и использования займов. Внешнее финансирование сложнее реструктурировать.

Расходы на погашение и обслуживание государственного долга - тяжёлое бремя для бюджета страны. За первое полугодие 2021 года данные затраты увеличились на 44% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На выплаты пришлось более 36% расходов госбюджета. На обслуживание долга направлялась каждая восьмая гривна доходов государственного бюджета.

Тем не менее, улучшению ситуации в последние месяцы содействуют позитивные изменения в бюджете. За первое полугодие план доходов общего фонда госбюджета перевыполнен на 23,7 млрд гривен, или почти на 5%. Этому содействовало увеличение поступлений платежей по налогам и сборам. С другой стороны, расходы общего фонда оказались ниже запланированных на 44,3 млрд гривен, или 7,3%.

Кроме того, сокращению долговой нагрузки способствовали не только погашения обязательств, но и укрепление гривны.  С начала текущего года до конца августа курс доллара к ней опустился на 5,3% - с 28,3 к 26,8 гривен.

Уменьшение задолженности не только создаёт некоторый позитив в госфинансах, но и снижает масштабы расходов на обслуживание долга на перспективу. Это тем более важно, что в ближайшие месяцы предполагается увеличение ставок на мировом долговом рынке из-за предполагаемого ужесточения денежно-кредитной политики ФРС США и иных ведущих центробанков.

При сохранении относительно позитивной динамики бюджетного сальдо и курсовых разниц до конца года вероятно дальнейшее уменьшение масштабов государственных заимствований Украины.